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政府補貼刺激新能源車增長 雙積分有望推動銷量

2019-07-03 09:39:01報告大廳(www.rosagrobiz.com) 【打印】 字號:T| T
主題詞:新能源車資訊
  報告大廳摘要:中國新能源車近年來發展迅猛。2019年1至5月,中國汽車總產量為1018萬輛,比2018年同期下滑14%,但新能源汽車卻同比增長26%,達到50萬輛。由此可見新能源汽車行業的巨大發展潛力。

  中國新能源車近年來發展迅猛。2019年1至5月,中國汽車總產量為1018萬輛,比2018年同期下滑14%,但新能源汽車卻同比增長26%,達到50萬輛。由此可見新能源汽車行業的巨大發展潛力。但是,根據國泰君安最新出爐的新能源汽車行業分析報告顯示,歐盟、印度在新能源車體系建設上的進度加快,美國則以特斯拉為標桿,在新能源車行業占有先發優勢。中國目前處于重要的政策調整期,自2019年6月底起,各地陸續取消新能源車購置補貼,國補將于2020年底取消,此舉對于部分依賴補貼的車企將構成壓力。

  政府補貼刺激新能源車增長

  在企業競爭層面,除了特斯拉國產化外,大眾、寶馬、戴姆勒、本田在新能源車的研制上動作也在加快,這意味著,我國新能源車企未來將面臨更多的競爭對手。

  在前期政府補貼的刺激下,國內新能源車行業一度呈現爆發式增長。但政府補貼暴露出一些弊端,部分車企過度依賴補貼,產品技術含量偏低,甚至出現騙補現象。因此,國產新能源汽車在質量方面與國際先進水平相比也仍存不小差距。2016年至2017年,國家對新能源汽車產業政策進行了新一輪調整,減少補貼,嚴查騙補企業,建立、健全行業標準和相關法規,建立準入和懲罰機制,推動新能源車從重“量”向重“質”轉變,促進產品質量提升和技術水平不斷成熟。

  需要強調的是,國家關于新能源車行業的扶持方向并沒有變,而是通過補貼的調整引導新能源車企加大研發力度。比如,2018年國家密集發布多項新能源車行業新規,包括自用新能源汽車貸款最高發放比例為85%,商用新能源汽車貸款最高發放比例為75%;2017年12月31日之前已列入《目錄》的新能源汽車,免征車輛購置稅政策繼續有效;C-NCAP新車測試將加入電安全監測。

  2019年3月,財政部、工信部等多部委聯合發布《關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》,對于新能源車的技術指標加嚴、客車單位載質量能量消耗量、裝載動力電池系統能量密度、續航里程的門檻要求有明顯提高,細化了新能源車在能耗、安全等關鍵指標的界定標準。從中可以看出,國家正根據行業發展趨勢,對新能源車的補貼政策有“退”有“增”的差異化管理,扶持產品質量、技術性能達到相應標準的企業做優做強,以適應環保需求和消費者需求,提高新能源車的市場競爭力,這也符合國家提出的經濟從高速發展向高質量發展的要求。補貼政策的調整,恰恰反映出從宏觀到微觀的步調統一,為國產新能源汽車的發展指明了出路。車企只有順應大勢,提質增效,才能有更廣闊的發展空間。

  中國新能源車用戶需求快速增加,市場規模穩居世界第一,加上國家持續強化綠色產業政策導向,為新能源汽車發展提供了有利條件。關鍵是,通過新一輪產業規劃,厘清政企權責邊界,建立更完善的管理新規,讓市場“無形的手”充分發揮自主能動性,優化和重組各類資源,提升行業效率。主管部門則注重相關管理的公平性、透明性,為新能源車行業提供一個公平競爭的環境,讓新能源車企在發展中解決問題。

新能源車資訊

  雙積分有望推動銷量

  6月26日起,2019年新能源汽車補貼政策開始實施,補貼調整堪稱新能源汽車史上下降幅度最大的一次——不僅地方政府補貼取消,國家補貼標準也將降低50%以上,整體補貼退坡幅度超過50%。新能源汽車補貼政策正式退坡,雖符合市場預期,但對新能源汽車行業的發展帶來不確定因素。

  按照往年的規律,在新能源補貼退坡前,電動車往往會出現一波銷售高峰,但今年的情況并不樂觀。根據中汽協早前公布的數據顯示,今年5月新能源汽車產銷分別完成11.2萬輛和10.4萬輛,比去年同期僅分別增長16.9%和1.8%。相比之下,3月和4月的新能源汽車銷量同比增長85.4%和18.1%。

  值得一提的是,補貼減少后,對新能源汽車的扶持力度并沒有降低。7月1日,新能源汽車繼續免征購置稅將正式實施,根據財政部、稅務總局發布的《關于繼續執行的車輛購置稅優惠政策》公告,2018年1月1日至2020年12月31日期間,購置新能源汽車繼續免征車輛購置稅。

  這是在6月25日新能源補貼退坡過渡期結束后,有關部門為新能源汽車打下的強心針。在此之前,國家發改委、生態環境部、商務部等三部委還發布了《推動重點消費品更新升級 暢通資源循環利用實施方案(2019-2020年)》,提出要堅決破除乘用車消費障礙,提出各地不得對新能源汽車實行限行、限購,已實行的應當取消,積極對沖新能源補貼退坡的影響。

  比亞迪董事長兼總裁王傳福在當日新能源汽車大會上就表示,新能源產業短期內有壓力但是長期向好,預計今年新能源增速會放慢,但仍會有40%的增長速度。他透露,比亞迪今年會達到70%-80%的增幅。而中國第一汽車集團有限公司董事長徐留平則表示,到2030年,一汽集團將實現兩個主流乘用車平臺,集團旗下的新能源產品占乘用車比例將在2025年達到40%,2030年達到60%以上。

  對此,招商證券在研報中指出,后補貼時代的過渡期(2019年至2020年),“雙積分”是支撐新能源汽車行業銷量增長的驅動力之一。招商證券估算了2020年新能源市場的“雙積分”狀況,新能源乘用車復合增速要達到36%以上,才能在2020年“雙積分”結算時行業沒有負積分。在此假設下,如果按照最低增速計算,2020年新能源汽車產銷將達成200萬輛目標。

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